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扶桑谈丨执政时间最长,但安倍没留下媲美前辈的政治遗产

必威亚洲备用网新闻特约撰稿 廉德瑰

2020-08-30 07:38 来源:必威亚洲备用网新闻

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日本首相安倍晋三于8月28日宣布辞职。迄今为止,自民党内甚至日本国内,安倍“一极独大”、无人挑战的局面结束了。安倍时代给日本留下了什么政治遗产?安倍还有什么愿望没有实现?随着淡出权力核心,安倍是否留下什么遗憾?这三个问题不能不引起人们的深思。
安倍的政治遗产
从安倍2012年底第二次上台执政至今,已经过去7年零8个月,安倍创下历任首相中执政时间最长的纪录。然而,政治人物的政绩并非以时间长短来评判。
安倍的长期执政虽然结束了之前“7年6相”的不稳定政局,满足了民众求稳的期待,但是,拿他与二战后那些比他执政时间短的首相比,他并未在政治上有突出性贡献。
吉田茂选择了与美国片面媾和,签订了《旧金山和约》和《日美安保条约》,通过了和平宪法,奠定了战后日本重新出发的政治外交基础。鸠山一郎组建了自民党,恢复了与苏联的外交关系,使日本在东西方之间有了回旋余地。岸信介修改了《日美安保条约》,名义上摆脱了保护国地位,实现了日本对美外交上的对等性。池田勇人实现了日本经济的高速度增长,举办了奥运会,使日本跻身经济大国行列。佐藤荣作收回了冲绳施政权。田中角荣完成了日本列岛改造,并一举实现中日邦交正常化,解决了战后日本与诸大国外交的最大悬案。
与上述名首相比较,在当前日本面临的内外严峻形势下,安倍除了在执政时间上创下纪录之外,并未在政治上有让人刮目相看的建树。当然,他满足了右翼修改《国民投票法》和《教育基本法》的要求,解禁了集体自卫权,通过了安保法,满足了美国的要求。但是对于少子老龄化、数字时代的发展、重大外交悬案等都没有“来得及”解决。从较长的执政时间角度来看,安倍并未留下可与那些名相媲美并彪炳战后史册的政治遗产。
安倍的政治“遗愿”
安倍一心要修改宪法,这是他最大的政治目标。日本战后的和平宪法是二战后驻日盟军总司令麦克阿瑟“帮助”日本人起草的,美国的目的就是制定这样一部宪法,禁止日本重新武装,防止日本再次成为美国的威胁,当然也防止日本成为邻国的威胁。
战后的日本普通民众也接受了这部宪法,因为他们不想重蹈战争的覆辙,使自己也再次成为受害者。战后日本的大多数民众都赞成和平主义,拥护和平宪法,这些构成了右翼势力试图修宪的最大阻力。
鸠山一郎和岸信介都主张修改宪法,他们或者主张重写一部宪法,或者主张至少取消第宪法九条,但是他们都没有成功,因为不仅是大多数日本民众,自民党的护宪派也反对修宪。
安倍受右翼支持上台,要满足他们的修宪要求,也继承其外祖父岸信介的修宪遗志,把修宪当做自己执政的第一政治目标。他曾说:“宪法是规定国家理想和制度的,现在的宪法是日本被占领时期制定的,已经经过了近60年,应该对适应新时代的宪法内容进行积极讨论,明确方向,尽早制定关于修改宪法的程序法案。”
从2012年上台以来,安倍关于修改宪法已经发表过1216次言论。然而,民意难违,安倍选择了一个难以实现的政治目标。另外,安倍还想与俄罗斯接近,试图使日俄之间的领土问题有所进展,但是,俄罗斯是一个更加强硬的谈判对手,安倍的对俄外交也没有突破。最后,病痛导致他壮志未酬,没有留下骄人的政绩就离开首相宝座。可以说,他选错了目标,蹉跎了岁月,修宪和对俄关系都未能如愿。
安倍的政治遗憾
日本地方景气一直衰退,女性对社会和政治的参与也无进展,社会也没什么变化。安倍提出了一系列提升经济的举措,如,安倍经济学、女性活跃、振兴地方、一亿总活跃等。新冠疫情冲击日本之后,安倍内阁的“佛系抗疫”受到批评。解除全国紧急状态后,疫情出现反弹,经济受到严重打击。最近,安倍内阁提出“去旅游”(Go To Travel)政策,以提供补贴的方式鼓励民众去往国内各地旅游,以期提振经济。但由于和抗疫相矛盾,此项政策无法有实质性进展。
再加上安倍长期执政导致的丑闻频出,隐瞒、独断、受贿、利益输送,已经使安倍内阁支持率急剧下降,选民终于失去了耐心。疫情之前,尽管也有丑闻发生,但选民还是对安倍抱以希望,但是疫情发生后,安倍内阁的应对乏善可陈,民众看不到前途,开始怀疑政府的治理能力。
健康问题固然不以人的意志为转移,但是背后的政治背景同时存在,不容忽视。安倍本来可以利用东京奥运会提振经济,获取政治资本,甚至谋求修改自民党党章以继续担任首相,或者体面辞职后继续利用自己的威望在党内主导政治,影响内阁,做政策操盘人。但是人算不如天算,疫情打乱了这些美好盘算,病情恰好给了他一个台阶,使得安倍的辞职顺理成章,但留下一串政治遗憾。
日本政治的安倍时代结束了,安倍政治留给人们一系列深思。作为政治人物,是像樱花那样盛开得灿烂之后回归自然,还是像玫瑰那样即使萎蔫了也要赖在枝头?是审时度势,与时俱进,为国家和人民谋利益,还是好高骛远,脱离实际,追求虚幻。病情和疫情是不可抗力的,但是政情和民情却是政治家不能忽视,也不能轻视的。民意曾经一边倒地支持过安倍,然而如今很多人已转变了态度,这不是因为他的病情,而是他长期执政的结果自然形成的。
(作者系上海外国语大学日本研究中心主任、教授、博士生导师)
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责任编辑:朱郑勇
必威亚洲备用网新闻报料:4009-20-4009   必威亚洲备用网新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 安倍晋三宣布决定辞职,政治遗产,日本

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